为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《中共河南省委、河南省人民政府关于贯彻<中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见>的实施意见》，适应新形势、新任务的要求，提高我校大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，现就进一步加强和改进大学生思想政治教育提出如下意见。

一、充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重要意义

1、加强和改进大学生思想政治教育是高校一项重要任务。高校的根本任务是培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，这就要求我们培养的人才不仅应具有扎实的专业知识和技能，而且要有较高的思想政治素质。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，是高等学校承担历史使命、培养合格人才的需要，是贯彻科教兴国和人才强国战略、积极应对激烈的国际竞争和挑战的需要，是实现全面建设小康社会的目标、确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的需要。

2、国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育既面临有利形势，也遇到严峻挑战。当前大学生思想政治状况的主流是积极、健康、向上的，但是由于西方文化思潮和价值观念的冲击和我国社会生活的深层变化带来的影响，造成了大学生思想观念、价值取向和行为方式的多样化和复杂化，使一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题，这些问题亟待我们高度重视并加以解决。

3、面对新形势，我校大学生思想政治教育还存在薄弱环节。多年来，我校坚持以科学理论武装学生，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，坚持教育、管理、服务三结合，广泛开展群众性精神文明创建活动，与时俱进，不断探索和总结新形势下学生思想政治教育的新途径，在促进学生的成长、成才和学校改革、发展、稳定方面发挥了积极作用，取得了很大成绩。然而，在新的形势下，我校学生思想政治工作既具有各高校存在的共同问题，又具有我校自身的特点，突出表现为：一是学生经济压力大。我校学生多来自农村，困难学生、特困生比例均高出全国、全省高校平均水平。二是就业压力大。高校扩招后毕业生大量增加，使就业本来就困难的专科毕业生就业形势更为严峻。学生思想政治教育所面临的这些新形势，亟待我们进一步加强和改进我校学生思想政治教育。

二、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则

4、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

5、加强和改进大学生思想政治教育的基本原则是：（1）坚持教书与育人相结合。学校教育要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首要位置。（2）坚持教育与自我教育相结合。既要充分发挥学校教师、党团组织的教育引导作用，又要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务。（3）坚持政治理论教育与社会实践相结合。既重视课堂教育，又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。（4）坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，增强思想政治教育的实际效果。（5）坚持教育与管理相结合。把思想政治教育融于学校管理之中，建立长效工作机制，使自律与他律、激励与约束有机地结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。（6）坚持继承优良传统与改进创新相结合。在继承党的思想政治工作优良传统的基础上，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。

三、加强和改进大学生思想政治教育的主要任务

6、以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年大学生，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命建设和改革开放的历史教育、基本国情和形势政策教育、科学发展观教育，使大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运，认识自己的社会责任，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。同时，要积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。

7、以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展各民族平等团结教育，培养团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神。树立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育与以改革创新为核心的时代精神教育结合起来，引导大学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀，改革精神和创新能力，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态。

8、以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。坚持知行统一，积极开展道德实践活动，把道德实践活动融入大学生学习生活之中，引导大学生从身边的事情做起，从具体的事情做起，着力培养良好的道德品质和文明行为。

9、以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。加强民主法制教育，增强遵纪守法观念。加强人文素质和科学精神教育，加强集体主义和团结合作精神教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

10、以树立社会主义荣辱观为准绳，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。要组织广大师生认真学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，深刻领会“八荣八耻”的精神内涵，广泛开展主题教育实践活动，充分发挥课堂教学的主渠道作用，努力使社会主义荣辱观教育进教材、进课堂、进头脑，把社会主义荣辱观教育贯穿于学生思想道德建设的各个环节，引导学生自觉养成“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德。

四、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用

11、思想政治理论课是大学生进行思想政治教育的主渠道。要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作。要积极推进思想政治理论课教学内容、教学方式和方法的改革，积极探索新的课堂教学模式，充分利用现代化教学手段，推行灵活多样的课堂教学方式，实现教师与学生的互动，切实提高思想政治理论课的针对性和实效性。在鼓励思想政治理论课教师学习深造、不断提高自身素质和教学水平的基础上，组织举办我校思想政治理论课精品课教学评比活动，促进教师队伍建设。要把形势与政策教育作为思想政治教育的重要内容和主要途径，纳入大学生的必修课程。教务处与马列德育教研部要共同制定形势政策教育教学计划，合理分配课时，加强对任课教师的选拔和培养，建立形势政策教育资源库，并结合国际国内形势和学生关注的热点、疑点、难点问题，有计划地邀请有关部门领导和有关专家、学者为我校大学生作形势报告，充分发挥形势政策课在思想政治教育中的重要作用。

12、哲学社会科学课程要担负起思想政治教育的重要职责。教务处和有关系（部）、教研室要尽快研究制定出我校哲学社会科学课程建设规划，进一步加大课程建设力度，完善课程设置，推进教材建设，优化教学内容，创新教学手段，提高教学水平，充分发挥哲学社会科学课程在思想政治教育中的重要作用。

13、各门课程都具有育人功能。要把思想政治教育融入到学生的各类课程中，在传授知识的同时加强思想政治教育，使学生在学习科学文化知识的过程中，自觉加强思想道德修养，提高思想政治觉悟。

五、积极拓展新形势下大学生思想政治教育的新的有效途径

14、深入开展社会实践活动。要把大学生社会实践作为教学活动，纳入教学计划。要认真研究制定突出师范院校优势和特色的社会实践规划，探索和建立符合我校实际的社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与择业就业相结合的管理体制和运行机制。要重视社会实践基地的建设，积极开展形式多样的社会实践活动。要以暑期大学生“三下乡”社会实践活动为龙头，积极组织大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动，切实提高社会实践的质量和效果。

15、主动占领网络思想政治教育新阵地。要切实建好大学生思想政治教育网站和网页，用正确、积极、健康的思想文化占领校园网络阵地，大力推进大学生思想政治教育进网络工作，努力形成网上网下思想政治教育的合力。要引导学生文明上网，将管理和教育结合起来，自律与他律结合起来，培养大学生健全人格和高尚情操，树立良好的网络道德，增强学生上网的政治意识、法制意识、责任意识、自律意识和安全意识。要建立学生网上反映信息和问题的渠道，并对相关信息和问题进行收集和及时回复。

16、重视发挥校园文化的育人功能。要进一步加强校园网站、校报、宣传栏、广播站等阵地建设，弘扬主旋律，营造良好的校园文化氛围，不断满足大学生日益增长的精神文化需求。要与大学生素质教育紧密结合，以科技文化艺术活动、文明社团风采艺术周、周末文化广场为载体，开展寓教于学，寓教于乐，形式多样，丰富多彩的校园文化活动；要结合传统节庆日、重大事件和开学典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。要重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，建设好大学生活动中心。

17、积极推进思想政治教育进社团工作。团委要加强对社团活动的指导与管理，积极扶持学习型社团，鼓励科技服务型社团，引导兴趣爱好型社团。要做好社团指导教师的选配工作，并抓好学生社团骨干队伍建设。

18、大力推进思想政治教育进公寓工作。要选派足够数量的政治素质高、思想作风好，具有较强组织管理能力，善于做学生工作的辅导员进驻学生公寓，做到“同住、知情、关心、引导”。有关部门要积极为进驻的辅导员开展工作提供必要条件。

19、进一步加强心理健康教育。要根据大学生的身心特点和教育规律，注重培养大学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。要认真贯彻落实我校《关于加强大学生心理健康教育的意见》，有针对性地开展大学生心理健康教育和心理咨询等活动，帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，引导大学生健康成长。

20、努力解决大学生的实际问题。一是学校要建立与学生沟通的渠道。要树立以学生为本、为学生服务的思想，坚持好联系学生的各项制度，把教育人与关心人结合起来，把塑造人与服务人结合起来，从学生“最急、最盼、最忧、最怨”的问题入手，把学生的呼声作为第一信号，认真研究就学、就业、就医、求美、求乐等事关学生切身利益的问题，真正把“学生利益无小事”落到实处。二是要认真做好贫困学生资助和贷款工作。积极开辟勤工助学渠道，增设勤工助学岗位，为更多的贫困生创造勤工助学机会，不让任何学生因经济困难而缀学。三是要切实加强对毕业生就业工作的领导。各部门都要高度重视，相互配合，齐抓共管，形成全员参与、全程指导、全面服务的毕业生就业工作机制。同时要加强职业规划指导，加强毕业生就业网站建设，不断拓宽毕业生就业市场，积极为毕业生就业服务提供场所等条件。要帮助大学生树立正确的就业观念，进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统，通过提供高效的就业指导缓解学生因就业压力而带来的思想问题。

六、充分发挥党团组织在学生思想政治教育中的重要作用

21、各级党组织要在学生思想政治教育方面发挥政治优势和组织优势。要高度重视学生党员的发展工作，对入党积极分子要注重早期培养，对他们进行系统的党的知识教育和实践锻炼，在组织发展工作中，要坚持标准，保证质量，严格发展程序，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来，努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。要充分发挥党校在大学生思想政治教育工作中的作用，把党校建成大学生入党积极分子和学生党员教育培训的主阵地。要创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。要加强对大学生党员的先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，发挥骨干带头作用和先锋模范作用。大学生党员要积极协助党组织做好了解同学思想、掌握信息动态、关心帮助同学、化解矛盾、维护稳定等学生工作。

22、充分发挥共青团组织的重要作用。各级团组织要发挥教育、团结和联系大学生方面的优势，以大学生素质拓展计划为核心，加强对大学生的思想道德教育，组织开展丰富多彩、形式多样的思想政治教育活动和寓教于乐的文化活动，全面提高大学生素质，竭诚为大学生的成长成才服务。团委要加强对优秀团员的培养，认真做好推荐优秀共青团员入党工作，加强对学生会、学生社团的指导和管理，依托学生会和学生社团组织，开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密团结在党的周围，使学生会和学生社团在大学生思想政治教育中真正发挥自主教育作用。

23、充分发挥班级的组织作用。班主任要加强对班集体工作的指导，出主意、想办法，着力加强班集体建设；要经常深入学生之中，全面了解学生思想动态，有针对性地做好学生的思想政治工作。

七、进一步加强学生思想政治教育队伍建设，努力形成全员育人的格局

24、加强学生思想政治教育工作队伍建设。大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。

25、加强学生思想政治工作队伍的选拔和培养。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，坚持专兼结合的原则，选拔部分素质高、能力强、愿意从事思政工作的优秀青年教师充实到思想政治教育工作队伍中来，形成结构合理，专兼结合的思想政治教育工作队伍。同时，要通过岗位培训、学习考察或攻读相关专业的硕士、博士学位等形式，有计划地对思想政治教育工作人员进行学历培训和业务能力培训，不断提高他们的工作能力和水平。要建立完善大学生思想政治教育队伍的激励、保障机制和专项评优奖励制度。每学年要评选、表彰一批优秀思想政治教育工作者和优秀辅导员、优秀班主任。

26、采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。按照中发［2004］16号文件和教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》，认真做好辅导员、班主任的选聘配备工作，保证每个系(部)的每个年级都有一定数量的专职辅导员。同时，每个班级有一名兼职班主任，鼓励优秀教师兼任班主任工作。要制定辅导员、班主任培训规划，建立分层次、多形式的培训体系，不断提高辅导员、班主任的思想政治素质和业务素质。要制定完善辅导员、班主任的考核制度，定期进行工作考核。考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。要完善辅导员、班主任评优奖励制度。要将优秀辅导员、班主任表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。兼职班主任在晋升专业技术职务时，要充分考虑其班主任工作的业绩。专任教师晋升专业技术职务时，原则上要有担任班主任等学生教育管理工作的经历。要把专职辅导员队伍作为党政后备干部的重要来源，在选拔党政领导干部时，要重视专职辅导员的经历。根据本人的条件和志向，也可向教学、科研工作岗位输送。

27、充分调动全体教职员工进行思想政治教育的积极性。教师要把育人的宗旨贯穿到整个教育教学的内容和过程中去，言传身教，以丰富的学识、严谨的治学态度和健全的人格教育感召学生；要加强师德建设，提高师德和业务水平，爱岗敬业，教书育人，为人师表，以良好的思想政治素质和道德风范影响和教育学生。学校管理工作要体现育人导向，把严格日常管理与引导大学生遵纪守法、养成良好行为习惯结合起来。服务人员要牢固树立一切为学生服务的思想，竭诚为大学生办实事办好事，使大学生在优质服务中受到感染和教育。要大力表彰教书育人、管理育人、服务育人的先进人物。

八、切实加强对学生思想政治教育工作的领导

28、各部门要切实担负起大学生思想政治教育的重任。要从战略和全局的高度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置，切实把大学生思想政治教育贯穿于教育教学的全过程。

29、建立和完善全校上下、齐抓共管、专兼职队伍相结合、各部门紧密配合、学生自我教育的工作机制。各有关部门要经常分析大学生思想状况和思想政治教育工作状况，及时研究解决涉及大学生健康成长和切身利益的实际问题，坚持把思想政治教育与教学、科研、服务工作结合起来，同时部署，同时检查，同时评估。各基层党团组织要认真履行学生思想政治教育的职责，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处。

30、加强大学生思想政治教育科学研究工作。要积极开展大学生思想政治教育研究，从理论和实践的结合上研究思想政治教育规律、探索思想政治教育的新方法。要根据形势的变化，针对学生思想政治教育出现的新问题、新情况，每年选定部分重点课题，进行调研，为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。要大力支持思想政治教育科学研究，学校要给予相应的经费支持。