为了深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国、全省高校党建工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，促进我校持续、健康、快速发展，现就加强我校党建工作提出如下意见：
一、加强党的建设的指导思想和主要任务
1、指导思想：认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动、推进我校党建工作为重点，围绕学校”升本”工作，狠抓工作落实，不断提高工作整体水平，努力开创我校党建工作的新局面。
2、主要任务：以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观统领学校党建工作全局，紧紧围绕培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人的这一根本任务，切实加强领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设和党风廉政建设，在服务中心、促进发展，完善制度、创新机制，优化队伍、提高能力上下功夫，努力营造干事创业、和谐发展的良好氛围，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扎实做好迎接全省高校党建工作评估的各项准备工作，为学校”升本”工作取得圆满成功和又好又快发展提供坚强的组织保证、思想保证和纪律保证。
二、围绕全面提高办学治校能力，切实加强领导班子和干部队伍建设
3、加强领导班子的思想政治建设。认真落实中央、省委《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，按照建设学习型政党的要求，把理论学习作为加强领导班子自身建设的一项重要内容，建立健全个人自学、中心组学习、脱产培训、成果交流相结合的理论学习机制，深入学习贯彻中央、省委、市委一系列新精神和各项重大决策部署，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法。
4、加强领导班子的执政能力建设。按照培养”社会主义政治家、教育家”的要求，以科学发展为指导加强领导班子执政能力建设，通过坚持和完善党委中心组理论学习，定期谈心、民主生活会、培训进修等制度，不断提高领导班子谋划发展和改革创新、科学管理和民主管理能力，进而提高把握全局、办学治校的水平。积极探索科学的领导班子议事决策机制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制，用科学发展观的标准，来检验领导班子执政能力建设的成效，确保我校持续协调健康发展。
5、加强领导班子的作风建设。坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，牢固树立”育人为本、德育为先、学术唯真、教学至上”的办学理念，把实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益作为工作的出发点和落脚点。不断完善领导干部调查研究制度，联系教学系部、班级制度，接待日制度，倾听师生呼声，积极为师生办实事、做好事、解难事。把改进领导干部作风作为促进学校科学发展的重要切入点，促进领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。
6、继续加大干部培训力度。认真落实省、市干部教育培训工作会议精神和《焦作市2008——2012年大规模培训干部的实施意见》，积极选派干部参加上级组织的理论学习和业务培训，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。同时充分发挥学校党校在干部培训中的作用，精选培训课程，创新培训方式，分期分专题对副科级以上干部进行集中培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平。使广大干部进一步增强大局意识、协作意识、进取意识和责任意识，养成真抓实干、开拓创新的工作作风，以饱满的工作热情和克难攻坚的精神状态投入到学校各项工作中。
7、强化对干部的监督管理。在实践中不断强化对干部的日常管理监督，要严格实行责任制和责任追究制，确保学校重大决策和工作部署的及时落实。积极完善中层干部考核制度，着力健全定性与定量、年度与平时相结合的考核工作机制，通过科学的考核，调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，确保圆满完成”升本”任务，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。
8、加强后备干部队伍建设。按照上级要求和学校干部队伍建设的需要，合理规划，周密实施，认真做好后备干部的选拔、教育培养工作，逐步建立后备干部定期分析、定期谈话、动态管理制度，在实际工作中给任务、压担子，磨炼意志、增长才干，促其成熟，着力造就一支素质优良、结构合理的后备干部队伍，为学校的发展增添后劲。
三、围绕保持和发展共产党员先进性，进一步推进基层组织和党员队伍建设
9、创新基层组织设置方式。继续按照有利于开展工作，有利于加强大学生党员的教育、管理和监督的原则，积极尝试在条件成熟的高年级班级建立班级党支部，积极探索把党支部建在公寓、社团的新路子，围绕高校人才培养需要创新基层党支部的设置方式，使党建工作重心下移，扩大党的工作的覆盖面，努力提高基层党组织在教育教学工作中的保证作用。
10、创新基层组织活动方式。进一步健全完善系部党政联席会议制度，系部工作中的重要事项，都要经过党政联席会议，按照民主集中制的原则集体研究决定。积极探索实习学生党员的教育管理方式，有针对性地选择一些专业进行试点，制定相应的培养教育措施。认真坚持”三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党内谈心等制度，规范党组织的工作。努力探索新形势下基层党组织开展工作的载体和途径，丰富活动内容，创新活动方式，不断增强党组织的吸引力和感染力。
11、扎实开展争创”五好”活动，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。按照市委关于争创”五好”基层党组织活动的要求，各基层党组织要围绕”升本”工作，在全校广泛开展创建活动，团结带领广大党员立足岗位讲奉献，扎实工作创佳绩，充分发挥党组织在教育教学、管理服务等各项工作中的政治核心和战斗堡垒作用。
12、积极推进党内民主，强化党员的教育管理。认真贯彻《党员权利保障条例》、《中国共产党党内基层民主建设实施纲要》，强化党员权利和义务的教育，促进广大党员树立主体意识，主动参与和关心党内事务。认真推进党务公开工作，积极探索健全基层党员向上级党组织反映情况、表达意愿、参与决策等民主权利的有效途径。同时要按照党要管党、从严治党的原则，采取切实有效的措施，加强党员的宗旨教育，强化党员的日常管理，使广大党员成为党的十七大精神的忠实执行者、科学发展观的自觉实践者，成为学校改革发展的骨干力量。
13、认真做好发展党员工作。严格按照”坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，科学制定党员发展和入党积极分子培训年度计划，加强对入党积极分子的教育培养和考察，严格组织发展工作程序，坚持发展党员推荐制、公示制和责任追究制，不断加大对大学生和青年教师尤其是青年骨干教师的培养发展力度，努力把更多符合入党条件的高职称、高学历的学科带头人和优秀大学生吸收到党内，凝聚到学校的发展事业中来。
四、围绕开展学习实践科学发展观活动，继续强化思想政治工作和精神文明建设
14、扎实开展学习实践科学发展观活动，深入推进理论武装工作，夯实全校师生员工思想基础。按照中央、省委、市委的统一部署和要求，认真组织开展好学习实践科学发展观活动。结合学校实际，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，以深入学习为基础，以解放思想为先导，以解决问题为关键，通过活动使广大党员干部特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，转化为促进我校教育教学事业又好又快发展的正确思路和实际行动，从而形成和夯实推动我校科学发展的思想共识。
进一步健全和完善政治理论学习制度，认真组织广大教职工学习党的十七大精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断提升广大党员干部和教师的政治理论素养；积极探索把社会主义核心价值体系融入校园文化建设的方式和途径，坚持用社会主义核心价值体系占领学校思想文化阵地、引领校园文化建设，积极开展民族自尊心、自信心和自豪感教育，大力弘扬昂扬向上的民族精神和时代精神。
15、坚持不断创新，进一步加强和改进学生思想政治教育工作。全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，坚持育人为本，把人才培养作为根本任务，加强大学生思想政治教育工作队伍建设，进一步扩大思想政治教育覆盖面；做好思想政治理论课的教学工作，推进思想政治工作进公寓、进社团、进网络；加强学生素质教育，提高大学生思想道德素质、人文素质、科学文化素质和心理健康素质；加强毕业生思想政治工作和就业指导工作，创造出教书育人、管理育人、服务育人的良好环境。
16、以申办本科院校为目标，大力营造坚定信心、抢抓机遇、科学发展的舆论氛围。申办本科院校是我校在新的历史起点上改革发展的机遇和挑战，围绕学校升本评估等中心工作，要加大宣传工作力度，唱响主旋律，打好主动仗，充分发挥校报、校园网、广播站、橱窗、电子显示屏等宣传阵地的作用，大力营造坚定信心、抢抓机遇、科学发展的舆论氛围，进一步把教职工的思想统一到科学发展观上来，统一到实现申办本科院校的目标上来，进一步激发广大教职工抓住发展机遇，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，振奋精神，锐意进取，埋头苦干，争创一流的热情和信心。切实把科学发展观的要求转化为正确的发展思路和改革措施，坚持内涵发展、特色发展，不断开拓创新，实现更高层次的发展。
17、以创建全国精神文明单位为目标，大力开展精神文明创建活动，努力培育文明和谐的校园环境。进一步完善文明创建工作制度，理顺文明创建工作机制。大力开展精神文明先进部门、文明班级、文明宿舍、文明教工、文明学生、文明家庭评选活动。广泛开展公民道德教育，精心设计活动载体，建立长效工作机制，积极开展丰富多彩、积极向上的学术科技、体育艺术和娱乐活动，结合传统节庆日特别是重大事件和开学典礼、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。结合新中国成立60周年、五四运动90周年、澳门回归10周年等重大节庆和事件，开展形式多样的形势政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。认真做好维护稳定和反邪教警示教育工作，确保广大党员从思想上、政治上与党中央保持高度一致。加强校园文化及环境建设，立足长远、认真规划，进一步建设、完善校园景观，为师生创造优美的工作、学习和生活环境。要突出校园文化的育人功能，加强对校园文化活动的管理，在丰富校园文化内涵、提升校园文化层次和水平、打造学校的办学特色上下功夫，让师生在丰富多彩的精神文化生活中，得到哲理的启迪，心灵的感染，情操的陶冶，精神的升华，努力实现创建全国文明单位的目标。
五、大力完善惩治和预防腐败体系，切实抓好党风廉政建设工作
18、加强制度机制建设，加大源头上治理腐败力度。按照惩防体系建设的总要求，进一步健全惩治和预防腐败体系建设的工作体制和领导机制，继续完善党风廉政建设责任制、领导干部重大事项报告、重大事项监督、党内情况通报和反映、重大问题和重要干部任免票决制等方面的制度建设，建立反腐倡廉工作联席会议制度，切实加强新形势下高校反腐倡廉工作的研究，研究新情况，提出新举措，解决新问题，进一步增强反腐倡廉工作的针对性和实效性，形成强大的反腐倡廉工作合力，使我校的惩治和预防腐败制度体系建设再上一个新台阶。
19、完善监督措施，有效预防和堵塞漏洞。进一步加大对党务政务公开工作的监督力度，督促牵头部门积极创新公开的方式和方法，要以信息公开、结果透明、程序合法、操作规范为目标，切实推进我校的”阳光工程”建设。实施”阳光招生”，做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果和申诉渠道”六公开”；要以”阳光收费”为目标，不断完善收费公示制，严肃查处违规收费行为。加强对重点部门和重大工作的监督、检查和审计，注重对财务、基建工程、物资采购等重大工作的监督。学校各职能部门，要不断加强内部建设，建立完善重要环节的相互监督制约机制，促进工作的规范化。
切实抓好党风廉政监督队伍建设，充分发挥社会监督员的社会监督作用，加强对学生监督小组工作的指导，有效发挥他们的监督职能，切实发挥工会、教代会在学校建设和发展中的民主监督作用，不断畅通民主监督渠道，提高民主监督效能。
20、加大治理力度，严肃查处各种违纪行为。按照”严肃纪律、惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的工作指导思想，扎实开展专项治理工作和行风建设工作，坚决抵制行业不正之风，严肃查处以下违规违纪行为：一是党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职行为；二是图书教材采购、基建工程、学生用品采购等工作中的商业贿赂行为；三是利用人事权、办事权谋取私利的行为；四是招生、考试、收费中徇私舞弊、严重损害学校形象和群众利益的行为；五是学术研究领域的腐败行为。要积极扩大线索渠道，采取更有力的手段，对各种违纪行为严肃查处。
21、加强反腐倡廉教育，进一步创新廉政教育的方法和形式。按照构建反腐倡廉大宣教格局的工作要求，制定我校廉政文化建设工作方案，做到廉政文化建设与职业道德教育相结合，与法制教育相结合，与文明单位、文明班级、文明部门、文明家庭建设相结合，并充分利用校报、广播、网络等各种宣传工具，加大廉政建设宣传力度。通过丰富多彩的活动，推进廉政文化活动开展，营造浓厚廉政文化氛围。
在我校抓机遇、求发展、上台阶的关键时期，广大党员干部一定要以高度的政治责任感和历史使命感，继续保持求真务实的工作作风，切实做好我校党的建设的各项工作，为加快学校的改革发展、实现提升办学层次的奋斗目标做出新的更大的贡献。
（校党字〔2009〕13号）
